На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит в Градостроительный кодекс Российской Федерации институт типового проектирования и понятие «рабочая документация», а также закрепляет этапы реализации строительных проектов.
Документ вступает в силу 1 сентября 2021 года за исключением отдельных положений, касающихся рабочей документации и одновременного проведения экспертиз, которые начинают действовать с 12 июля 2021 года. Кроме того, положения о введении института типового проектирования вступают в силу с 1 октября 2021 года.
10.07.2021 с 10:00 до 22:00 (МСК) запланировано проведение технических работ в Личном кабинете Заявителя ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» (personal.rostovexp.ru), сайт будет недоступен.
Осенью, в городе Екатеринбург, с 18 по 22 октября 2021 года, состоится крупнейшее отраслевое мероприятие для специалистов по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве – Всероссийская «Неделя сметчика на Урале», организованное Сибирским межрегиональным учебным центром, совместно с Институтом стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства.
Для решения сложных рабочих задач, участникам представят материал, дающий ответы на вопросы об изменениях в мониторинге цен строительных ресурсов и индексации сметной стоимости, о правилах применения и сроках действия федеральных, территориальных, отраслевых сметных нормативах, о требованиях по проведению экспертизы проектной документации, а также об условиях расторжения государственного контракта и многом другом. Эксперты Недели сметчика, расскажут о том, какие нюансы стоит учесть, на какие нормативные документы обратить внимание и, главное, как правильно включить нововведения в работу.
Темами для работы на информационной площадке, выбраны ключевые направления стоимостного инжиниринга в строительстве, такие как:
1. «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве»
2. «Ремонтно-строительные работы: сметы, договоры, расчеты»
3. «Составление смет на проектно-изыскательские работы»
4. «Особенности составления смет на пусконаладочные работы и АСУ ТП»
5. «Экспертиза сметной документации»
Юридические лица за непредоставление информации в ФГИС ЦС будут привлекаться к административной ответственности
Это может произойти уже в четвертом квартале 2021 года. Соответствующие поправки в КоАП подготовлены Минстроем России.
Данная мера направлена на привлечении к административной ответственности юридических лиц за нарушение установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка предоставления в федеральную государственную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, или требований, установленных для предоставления такой информации.
Напоминаем, переход на ресурсную модель ценообразования в России планируется с начала 2022 года. Она предполагает, что при расчете смет будут использоваться данные о стоимости строительных ресурсов из ФГИС ЦС.
В июне 2021 года вступают в действие 30 новых и актуализированных сводов правил, утвержденных Минстроем России в конце 2020 года. Еще 24 документа начинают действовать с 1 июля 2021 года.
Изменения касаются строительных конструкций и материалов, процессов строительства и проектирования, объектов транспортной инфраструктуры, инженерных систем, больниц, гостиниц, общежитий, приютов для животных, высотных зданий, деревянного домостроения, нефтегазовой промышленности и других значимых объектов, и процессов регулирования строительной отрасли.
В обновленных документах обеспечена возможность применения инновационных технологий и материалов.
Выдано положительное заключение на реконструкцию Белокалитвинского Матвея Платова казачьего кадетского корпуса, для размещения «Мариинской гимназии», предназначенной для обучения и проживания 250 девочек - кадетов.
Проектом предусмотрена реконструкция здания существующей 2-х этажной школы, строительство дополнительного учебного корпуса с размещением спортивного зала, зала для занятия гимнастикой, хореографией фланкировкой. Также предусмотрен корпус для размещения столовой, актового зала и библиотеки. Кроме того, в составе комплекса, предусмотрено размещение 4-х этажного спального корпуса. Взаимосвязь между корпусами обеспечивается переходами.
Таким образом, реконструируемый объект, предназначенный для очного обучения 250 девочек (кадетов) с 5-11 класс, обеспечит системное единство обучения и воспитания, стремление к личностной самореализации через широкий пласт культуры казачества, сформированной на идеях державности, патриотизма, православия, беззаветного служения Отечеству.
Получила положительное заключение проектная документация на строительство внутриплощадочных сетей инженерного-технического обеспечения жилой застройки площадью 50 га в п. Целина Целинского района.
Документация подготовлена в рамках реализации указа Президента Российской Федерации №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг», государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» и в соответствии с государственной программой Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области.
Проектом предусмотрены решения по устройству системы газоснабжения, системы водоотведения, системы электроснабжения (КНС), сетей связи, а также строительство 12 автомобильных дорог общей протяженностью 5,73 км в целях обеспечения инженерной инфраструктурой района строительства малоэтажной жилой застройки и объектов социального и культурно-бытового обслуживания в п. Целина.
Утвержден обновленный Перечень национальных стандартов и сводов правил, в котором совокупное число обязательных требований в сфере строительства сократилось более чем наполовину.
Подписан Приказ Минстроя РФ № 258/пр от 26.04.2021 «О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ (который был ранее утвержден Приказом № 421/пр от 04.08.2020)».
На официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации размещены обновленная XML-схема и описание формата представления локальных сметных расчетов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
XML-схема доработана с учетом внесенных приказом Минстроя России от 26.04.2021 № 258/пр изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Опубликованные материалы включают в себя формат предоставления локальных сметных расчетов (смет) в электронном виде (на основе XML), а также описание формата предоставления локальных сметных расчетов (смет) в электронном виде (на основе XML).
В соответствии с пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 г. № 783/пр, электронные документы для получения соответствующих услуг представляются в виде файлов в формате xml - за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований.
ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» выдано положительное заключение на проведение капитального ремонта Матвеево-Курганской детской юношеской спортивной школы расположенной в с. Анастасьевка, проводимого в рамках реализации Государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 951.
Капитальным ремонтом предусмотрена полная замена кровли, потолков и покрытий полов, замена дверей и окон. Снаружи будет выполнено устройство вентилируемого фасада с утеплением стен здания.
Также замене подлежат внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения.
Отремонтированный универсальный спортивный зал размером 18х30 м позволит проводить попеременные занятия детей и подростков по различным видам спорта: волейболу, баскетболу, настольному теннису, мини футболу, дзюдо, тег регби.
Согласно части 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, по решению Застройщика или Технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органами, проводившими экспертизу проектной документации, которые подтверждают соответствие внесенных в проектную документацию изменений.
Проектом Постановления уточняется, что в случае, если в результате изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, сметная стоимость строительства / реконструкции объекта капитального строительства изменилась и не соответствует той, что установлена в решении о предоставлении бюджетных ассигнований, для проведения государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, предоставляется смета на строительство, реконструкцию, разработанная на технологически законченный конструктивный элемент здания (сооружения), включающий необходимые для его возведения (устройства) комплексы работ, подвергшиеся изменениям.
С 1 мая 2021 года введены в действие на территории Российской Федерации стандарты в области строительства автомобильных дорог
ГОСТ Р 59178-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Мосты и трубы. Правила производства работ. Оценка соответствия» (утвержден приказом Росстандарта от 23.03.2021 № 151-ст);
ГОСТ Р 59401-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Ограничивающие пешеходные и защитные ограждения. Общие технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 23.03.2021 № 152-ст).
21 апреля 2021 г. опубликован Приказ Росстандарта № 567 от 20.04.2021 «О внесении изменения в приказ от 2 апреля 2020 г. № 687 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Новый перечень содержит значительное количество изменений, в том числе принципиальных. Так, в добровольный перечень «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» впервые включены все 31 пожарных свода правил, которые раньше содержались только в добровольном перечне «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».
61 из 673 нормативных документов имеют ограниченный срок действия, который обозначен непосредственно в перечне.
Кроме того, в добровольный перечень включены 28 новых (и пересмотренных) сводов правил.
Приказ Росстандарта № 567 от 20.04.2021
Повторно информируем, что Приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» утверждена новая Методика определения сметной стоимости строительства реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, которая вступила в силу 5 октября 2020 года.
Методика введена вместо методики МДС 81-35.2004. Она определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции капремонта и сноса объектов капительного строительства на этапе проектирования.
Положения Методики применяются к объектам, финансируемым с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ и госкомпаний.
Обращаем Ваше внимание, что в пунктах 13-16 Методики приведен порядок оформления конъюнктурного анализа, который необходимо выполнять в случае отсутствия во ФГИС ЦС данных о сметных ценах в текущем уровне цен на отдельные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг.
ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» выдано положительное заключение на строительство общеобразовательной организации в жилой застройке в районе Ростовского моря (мкр. №1), выполненной в рамках реализации постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении программы «Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы» Государственной программы «Развитие образования».
Общеобразовательная школа, рассчитанная на 1340 мест будет построена на территории административного района Ростовского моря в северной части г. Ростов-на-Дону, по ул. Мусоргского, входящего в состав 1-го микрорайона строящегося жилого района «Платовский». Четырехэтажное здание школы сложной пятиугольной формы с внутренним двориком разделено на 2 блока - блок для начальной школы и блок для основной и средней школы. Обучение планируется проводить в 1 смену.
Заказчиком данного объекта выступило МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону».
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2021 г. № 567 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05.0312007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Дата начала действия изменений 22.04.2021 г.
Основным изменением является уточнение требований при проведении государственной экспертизы в соответствии с требованиями действующей редакции Градостроительного кодекса, изменен порядок расчета стоимости проведения государственной экспертизы капитального ремонта объектов капитального строительства, а также уточнено понятие «этапности» для линейных объектов.
Проектом предусматривается реконструкция здания общеобразовательной организации для размещения в нём начальной школы и детского сада.
Начальная школа запроектирована на 100 учащихся (4 класса по 25 учеников). Детский сад предназначен для дневного пребывания детей в возрасте от 1-го до 7-ми лет и рассчитан на 40 детей.
Архитектурные решения выполнены с учетом современных тенденций проектирования аналогичных объектов на территории Российской Федерации и Ростовской области. Планировочная и функциональная организация проектируемого здания предусматривает создание максимально комфортной среды, учитывающей ростовозрастные, психологические и технологические особенности планируемых функциональных процессов. Рациональность и компактность планировочной структуры предусматривает трансформируемость помещений исходя из функциональных потребностей и обеспечивает пригодность планировок для возможных модификаций.
Для придания визуальной привлекательности здания и формирования градостроительной доминанты в застройке оформление фасадов создается за счет чёткого ритмического ряда чередования оконных проёмов и глухих поверхностей, цветовой гаммы и фактуры используемых материалов.
Письмом ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 28.01.2021 г. № 08-05-1/938-НБ «О сроке действия нормативных документов» даны разъяснения о том, что согласно части 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ при проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет (в отношении линейного объекта - на дату утверждения проекта планировки территории (далее - ППТ)).
В случае если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения ППТ прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу, аналогичное правило действует при проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка ППТ.
В первом чтении Госдумой РФ принят проект федерального закона №1100846-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования»
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных ч.7 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, - как самостоятельного документа с учетом того, что содержащаяся в них информация (о максимальной нагрузке в возможных точках подключения и сроках подключения) предоставляется, согласно ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, в градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).